Die Deutschen werden älter, es gibt weniger Schulabgänger für die Berufsausbildung und die Bevölkerungszahl wird abnehmen: Vor welche Herausforderungen uns die demografische Entwicklung stellt.
In Deutschland lebten Ende 2012 nach Berechnungen des Statistischen Bundesamts rund 80,5 Millionen Menschen. Die Experten des Bundes rechnen mit zwei bedeutenden Trends: Zum einen wird die Bevölkerungszahl abnehmen. Bis zum Jahr 2060 sinkt sie auf weniger als 70 Millionen. Zudem werden die Menschen immer älter. 2008 waren fünf Prozent der Bevölkerung älter als 80. Im Jahr 2060 werden es 14 Prozent sein. Der Anteil der jungen Leute geht auf 16 Prozent zurück. Über alle Altersgruppen hinweg wird jeder dritte dann im Rentenalter sein.
Warum entsteht jetzt ein Fachkräftemangel?
Diese demographische Entwicklung stellt Deutschland ebenso wie andere Länder mit einem ähnlichen Trend vor gewaltige Herausforderungen auf vielen Ebenen. Schon jetzt ist ein Mangel an Nachwuchskräften auf dem Arbeitsmarkt spürbar: Die Zahl an Schulabgängern für die Berufsausbildung geht zurück. Zudem stehen die Ausbildungsbetriebe immer häufiger vor dem Problem, dass sich bei ihnen keine geeigneten Bewerber mehr einfinden. Davon ist insbesondere das Handwerk betroffen. Bis zum Jahr 2060 wird der Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter von jetzt noch über 60 Prozent auf 50 Prozent zurückgehen. Fachleute sehen daher einen erheblichen Mangel an Fachkräften voraus.
Welche Lösungen sind möglich?
Es gibt Möglichkeiten, einer Angebotskrise auf dem Arbeitsmarkt entgegen zu wirken. Die Lebensarbeitszeit wurde von der Bundesregierung auf 67 Jahre verlängert. Immer wieder fordern einzelne Politiker oder Verbände eine weitere Anhebung des Rentenalters auf 70 Jahre. Doch Fachpolitiker und auch das Handwerk fordern eine flexible Altersrente, da insbesondere körperlich hart arbeitende Beschäftigte früher aus dem Berufsleben ausscheiden müssen.
Ein zweiter Weg zu einem höheren Angebot an Arbeitskräften führt über die Familienpolitik. In Deutschland sind im Vergleich zu anderen Industrieländern vergleichsweise viele junge Frauen entweder nur in Teilzeit oder gar nicht beschäftigt, nachdem sie Kinder geboren haben. Mit dem Ausbau der Kinderbetreuungsangebote können der schnelle Wiedereinstieg von jungen Frauen ins Berufsleben und die Gründung von Familien gefördert werden. Deutschland ist auch auf die Zuwanderung aus dem Ausland angewiesen. Damit kann ein Teil des Bevölkerungsschwunds aufgefangen werden.
Was bedeutet das für die sozialen Sicherungssysteme?
Die Alterung der Gesellschaft ist eine große Herausforderung für die sozialen Sicherungssysteme. Immer weniger Arbeitnehmer finanzieren eine wachsende Zahl von Rentnern. Da die Lebenserwartung weiterhin ansteigt, müssen die Ruheständler auch länger von der gesetzlichen Rentenversicherung finanziert werden. Durch harte Einschnitte ins Rentensystem wurde dies bereits weitgehend entschärft. Das Rentenniveau sinkt allmählich, die Arbeitnehmer müssen zusätzlich privat vorsorgen, wenn sie im Alter den gewohnten Lebensstandard erhalten wollen.
Gibt es eine drohende Altersarmut?
Nach den bisherigen Prognosen bleibt die Belastung der jüngeren Generation bezahlbar. Allerdings droht ein erheblicher Anstieg der Altersarmut. Nach Angaben des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) war 2010 fast jeder vierte Beschäftigte 2010 Geringverdiener. Niedrige Einkommen führen später zu sehr geringen Renten. Darüber hinaus können immer weniger Arbeitnehmer beim Wechsel in den Ruhestand eine durchgängige Erwerbsbiographie vorweisen. Zeiten der Arbeitslosigkeit, Pflege oder Erziehung senken zumeist die Rentenansprüche.
Über die Folgen für die Wirtschaft, den Arbeitsmarkt und die Sozialsysteme hinaus verändert der demographische Wandel das Land auch an vielen anderen Stellen. Städte und Gemeinden, vor allem in ländlichen Gebieten, müssen sich auf einen Bevölkerungsschwund einstellen und ihre Infrastruktur verstärkt an den Bedürfnissen Älterer orientieren. Der Bedarf an Gesundheitsdienstleistungen wächst alterungsbedingt an. Der demographische Wandel wird somit zu einer Daueraufgabe für Politik und Gesellschaft in Deutschland. wm